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党的十九届四中全会宣讲稿

发布时间:2019/12/12 15:25:09 来源:威尼斯人游戏官网

党的十九届四中全会宣讲稿

宣讲人 严爱中

2019年10月28日至31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会由中央政治局主持,中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

今天我们共同学习和探讨此次《决定》的内容,领会理解党的十九届四中全会精神,贯彻落实十九届四中全会的各项工作布署。

全会通过的《决定》以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为中心主题,总结了过去70年我们在制度建设方面一系列的经验和规律性做法,更深入、细致和系统的回答了在我国国家制度和国家治理上,应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。《决定》对于过去总结了共产党执政70年心路历程,做出一个重要的判断,对于现在深入剖析我国制度的十三个优势,明确了一个总体目标,对于未来部署了十三个“坚持和完善”,为今后中国的发展指明了方向。


一、充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,基础在于“结合实际”,核心在于“制度建设”,作用在于“治理现代化”,关键在于“执行”。中国共产党党执政70年以来,一代又一代领导人在社会主义道路上,结合中国具体实际,不断总结经验,不断探索实践,不断改革创新,建立和完善了社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,使得中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,让广大的中国人民在经济上、社会上、民生上等方面都有了幸福感、获得感和安全感,这些成就是通过千千万万的人民,普普通通的每个劳动者在实践中,运用我们的特色社会主义制度,一步一步创造出来的中国奇迹。“实践是检验真理的唯一标准”,通过70年的实践创造出来的中国奇迹,让我们在坚定制度自信这方面更加清醒,更加自觉,也更加笃定,中国特色社会主义制度和国家治理体系以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基,是深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。


二、深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势,坚定中国特色社会主义制度自信

“制度”一词,有着深厚的历史文化源流。制,《说文解字》言,“裁也”。在小篆的字形里,“制”左边是一个“未”,右边是一把刀,指的是以刀断木、治木为器。后引申出制定、节制、法制、形制等意思。度,《说文解字》言,“法制也”,本义是计量长短的标准,如《孟子》说,“度,然后知长短”。

“制”和“度”,细分是两个内容,“制”是标准规则,“度”是对标准规则的把握。“制度”寄托了造字者的智慧,启发我们制定制度,不能好高骛远、削足适履,不能囫囵吞枣、邯郸学步,要拿捏分寸火候,否则便是“画虎不成反类犬”。中国特色社会主义制度和国家治理体系以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基,凝聚了全党智慧、全中华儿女的智慧,具有中国特色社会主义的独特优势。《决定》从现有的根本制度、基本制度、重要制度的实践效果、历史由来、文化传承、全球发展等角度,从十三个方面深刻阐述了我们制度优势何在,我们为什么要坚持它,为什么要巩固它。这就是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势;坚持党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民,有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。

这些显著优势,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。


三、准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标

前70年,我国社会主义实践主要是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革,打下一个良好的基础。未来30年则是在前人的基础上,坚持和巩固我们的优势、完善和发展我们的短板,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。作为这项宏大的工程的参与者、建设者和创造者,我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

新中国70年发展历程,70年的发展成就,70年人民的努力,让我们在建设中国特色社会主义制度和国家治理体系这条道路上更具信心、更具决心,更具恒心,也有能力去完成更伟大的目标,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。要逐步实现这三个目标,需要全党、全人民的坚持不懈、永不放弃、调动全党全社会积极性,一步一个脚印的实践、探索和完善。


四、贯彻落实坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的十三个部署

《决定》从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,从13个方面部署了需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务,提出了一系列重大举措。坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力。坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展。坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度,确保人民军队忠实履行新时代使命任务。坚持和完善“一国两制”制度体系,推进祖国和平统一。建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚持和完善独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体。坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。


五、加强党的领导,确保全会确定的各项目标任务全面落实到位

制度的生命在于执行。没有强大的执行能力,再好的制度也难以发挥作用。制度的顶层设计已经搭好,更重要的是细化、落实,将制度优势最大限度地转化为治理效能。“子帅以正,孰敢不正。”领导干部是制度执行的风向标,只有领导干部率先垂范和以身作则地学习、尊重、执行和维护制度,全党全社会才会形成制度先行的良好氛围,使制度畅行无阻并推动治理现代化。制度的执行力,是治理能力的重要组成部分,制度执行越有力,治理能力越有效。70年以来我们国家在各项事业上取得成绩都是每位共产党人,每个中华儿女,每个劳动者奋斗出来、干出来的,有了制度要见诸行动,知行合一,制行合一,要以“钉钉子”的精神把“13个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。

《决定》对于如何执行中国特色社会主义各项制度,确保执行效率也做了全面的要求,要毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度。在工作中想问题、做决策、抓落实的过程里,必须要时时刻刻遵照这些制度,不能有任何偏差,要自觉对标对表,坚决杜绝制度执行上做选择、 搞变通、打折扣的现象,确保制度时时生威、处处有效,同时要加强对制度执行的监督。


六、省委十二届六次全会主要精神

省委十二届六次全会于2019年11月12日至13日在贵阳召开,全 会审议通过了《中共贵州省委关于认真学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会精神的决定》,省委书记孙志刚在全会上发表了重要讲话。省委副书记、省长谌贻琴就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会强调,各级党组织要科学谋划、精心组织,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的热潮,要把贯彻落实十九届四中全会的各项工作部署与工作实际紧密结合起来,加快推进全省治理体系和治理能力现代化,为按时高质量打赢脱贫攻坚战、开创百姓富生态美的多彩贵州新未来而努力奋斗!


七、《决定》对全省农产品现代流通体系建设工作指导意义


第一,结合实际,实践于行。中国特色社会主义制度和国家治理体系,是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得中国人民拥护的制度和治理体系,是党和人民长期奋斗、接力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,需要我们倍加珍惜,毫不动摇坚持,与时俱进发展。建设全省农产品现代流通(冷链物流)体系的基本设想、基本概念、基本框架、发展思路、运营模块都是结合了供销系统长期从事农产品流通、保障城乡物资供给的传统业务,结合了供销社成立以来,不断完善的经营服务网络资源优势,结合供销社自身改革发展实际,结合乡村振兴、脱贫攻坚、一带一路等国家战略发展要求,通过我们供销社所有人,冷投公司所有人不断实践探索,调查研究、科学论证而提出的,是公司的发展纲领,顶层设计,美好蓝图。两年来,公司围绕全省农产品现代流通体系建设,取得了一定成效,得到了一些经验,制定了一系列制度,锻炼了一支队伍,从金沙项目开工、赤水项目开工,双龙项目调研,我们在每一次的实践中都在不断总结经验,汲取别人的长处,完善体系细枝末节,加快体系的建设推进。实践出真知,奋斗出结果,只有在不断的实践中,才能提升我们的治理公司的能力,才能完善公司整体的运作机制,运营模式,让公司走的更长远,让体系建设更快更好。


第二,学习提升,突破自我,《决定》中指出,要坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,其中一点就是健全提高党的执政能力和领导水平制度。坚持民主集中制,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。健全决策机制,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估、监督。改进党的领导方式和执政方式,增强各级党组织政治功能和组织力。完善担当作为的激励机制,促进各级领导干部增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,发扬斗争精神,增强斗争本领。

这些要求放之四海而皆准,这也是我们公司对每一个员工的要求,学习,一个永恒的话题,一个终身践行的活动,一个我们立足于世的资本,不断学习,提高自身能力,提高业务水平,我们的公司不愁做大做强。全省农产品现代流通体系建设和运营涉及的领域众多,招商物业、冷链运输、供应链管理、资产管理、大数据开发等等,每个领域都需要人才,需要懂得去专研,去自觉学习的人在这些领域去奋斗、去创造财富,总有适合你,你喜欢的方面,有许多的信息、知识和技能需要去学习,只有自己的能力强了,才不用去依赖别人。


第三,制度建设,落实执行。《决定》中提出,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。这里的关键词是“制度”,党的十九届四中全会公报中这个词出现了77次,《决定》中出现了222次,制度的建设与执行是国家发展力量的体现。

    公司的管理也一样适用这个道理,公司的管理和发展是否是良性的运作,也是公司制度的建设和执行能力的集中体现。冷投公司成立以来,也制定了一系列的规章制度,但随着公司业务发展的不断壮大,公司的制度、运作机制对促进体系建设没有发挥应有的作用。接下里我们要梳理公司各项制度,理清楚总公司与子公司关系,制定行之有效的权利运作机制,把公司安排的各项事务,各项制度落到底,落到实处,同时把执行与监督管理工作作为考核指标之一, 把每件小事落到实处,一步一步的,踏踏实实的建设好全省农产品现代流通体系。


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